Выбары ў Беларусі 2015

Выбарчая праграма 2015 Таццяна Караткевіч


  «Мірныя перамены – толькі ТаК» Прэзідэнт павінен накіраваць сваю дзейнасць у першую чаргу на стварэнне ўмоў для павышэння ўзроўню і якасці жыцця грамадзянаў Беларусі, што можа быць ажыццёўлена толькі на аснове развіваецца эфектыўнай эканомікі. І ўсе гэтыя пазітыўныя перамены немагчымыя без правядзення глыбокіх палітычных рэформаў. Праграма заснавана на пытаннях «Народнага рэферэндуму». Сацыяльная палітыка: клопат пра людзей і сацыяльная справядлівасць Галоўным прынцыпам сацыяльнай палітыкі павінен стаць прынцып роўных магчымасцяў, заснаваны на сацыяльнай справядлівасці і сацыяльнай салідарнасці моцных і слабых. У сацыяльнай сферы неабходна вярнуцца да ўжо дэклараваных у Канстытуцыі гарантыях і ажыццявіць шэраг рэформаў:
  • Адукацыя. Павялічыць інвестыцыі ў эфектыўную і сучасную адукацыю. Выключыць непрадуманыя і безадказныя рэформы школьнай адукацыі. Забяспечыць пераемнасць паміж рознымі ўзроўнямі адукацыі і звязаць з рынкам працы, каб адукацыя давала не «корачку», а запатрабаваную прафесію. Палепшыць матэрыяльнае становішча і павысіць сацыяльны статус выкладчыкаў. Адмяніць плату за вучобу ў дзяржаўных навучальных установах як супярэчную Канстытуцыі. Стварыць адмысловы фонд для стажыроўкі і навучання студэнтаў за мяжой.
  • Пенсійнае забеспячэнне. Правесці пенсійную рэформу, без павышэння пенсіённага ўзросту. Плаціць поўныя пенсіі пенсіянерам, якія працуюць. Распрацаваць накапляльную сістэму пенсіяў, дадатковага пенсіённага страхавання, спрыяць стварэнню прыватных незалежных пенсійных фондаў разам з дзяржаўнымі.
  • Адрасная сацыяльная дапамога. Распрацаваць эфектыўную сістэму сацыяльнай дапамогі ў выглядзе адрасных грашовых выплатаў: шматдзетным сем’ям, беспрацоўным, грамадзянам з абмежаванымі магчымасцямі; у тым ліку на праезд у грамадскім транспарце і камунальныя плацяжы. Пашырыць удзел грамадскіх арганізацыяў у сацыяльнай дапамогі насельніцтву праз дзяржаўную сацыяльную замову.
  • Рэформа працоўных узаемаадносінаў. Перагледзець кабальную кантрактную сістэму найму на працу, адмяніць паборы дзяржавы з грамадзянаў, якія страцілі працу ў выніку эканамічнага крызісу. Аказаць эфектыўную дапамогу ў набыцці новай спецыяльнасці і ў адкрыцці ўласнай справы. Абарона правоў працоўных павінна ажыццяўляцца не бутафорскімі, а незалежнымі прафсаюзамі на аснове эфектыўна дзейных калектыўных дамоваў.
  • Пераадоленне наступстваў Чарнобыльскай катастрофы. Аднавіць «чарнобыльскія праграмы»: у поўным аб’ёме вярнуць ільготы пацярпелым грамадзянам і забяспечыць безумоўнае выкананне мер па пераадоленні наступстваў катастрофы. Стварыць не фармальную, а сапраўды эфектыўную сістэму медычнага абследавання пацярпелага насельніцтва – абследавацца павінны ўсе жыхары, на рэгулярнай аснове і з ужываннем сучасных методык, абсталявання.
  • Экалагічная бяспека. Забяспечыць гарантыі права грамадзянаў на спрыяльнае навакольнае асяроддзе, гэта адно з найважнейшых напрамкаў дзейнасці сучаснага дзяржавы. Мы зробім яго прыярытэтным.
  • Дапамога сем’ям. Аказваць актыўную падтрыманне сем’ям з дзецьмі, стварыць сістэму падатковых ільготаў у інтарэсах сям’і, садзейнічаць усім формам прадпрымальніцкай дзейнасці сем’яў. Распрацаваць праграму будаўніцтва з дзяржаўнай падтрыманнем індывідуальных жылых дамоў на ўласным зямельным надзеле.
  • Маладзёжная палітыка. Распрацаваць і рэалізаваць праграму маладзёвай палітыкі, якая ўключае дзяржаўную падтрыманне грамадскай і прыватнай ініцыятывы моладзі. Спрыяць атрыманню адукацыі за мяжой.
  • Бізнес на службе сацыяльнай палітыкі. Распрацаваць сістэму падтрыманне сацыяльна адказнага бізнесу, стымуляваць інвестыцыі працадаўцы ў сістэму сацыяльнай абароны працоўных свайго прадпрыемства.
  • Даступнае жытло. Распрацаваць доўгатэрміновыя горадабудаўнічыя планы кожнага населенага пункта з улікам натуральных дэмаграфічных працэсаў. Аптымізаваць усе этапы будаўнічага працэсу, каб зрабіць кошт стандартнага метра даступным для сям’і з сярэднім дастаткам. Падтрымаць будаўніцтва жылля ў рэгіёнах для маладых сем’яў і маладых спецыялістаў.
Эканамічнае абнаўленне: развіццё дзелавой ініцыятывы і прыцягненне інвестыцыяў Асновай павышэння ўзроўню і якасці жыцця грамадзян можа стаць толькі эфектыўная эканоміка, якая развіваецца на аснове прынцыпаў і падыходаў, ужо рэалізаваных у паспяховых краінах.
  • Дзяржаўныя фінансы. Забяспечыць незалежнасць Нацыянальнага банку, дамагчыся стабільнасці валюты і абароны ўкладаў, утаймаваць інфляцыю, дасягнуць абсалютнай захаванасці і таямніцы прыватных укладаў, зрабіць даступнымі банкаўскія крэдыты, спыніць растрату дзяржаўных сродкаў па запытах галіновых лабістаў.
  • Прыцягненне інвестыцыяў. Стабілізаваць падатковую сістэму і забяспечыць празрыстасць, для чаго неабходна ўвядзенне 5-гадовага мараторыю на заканадаўчыя змены ў падатковай сістэме, спрошчанае падаткаабкладанне, стварэнне доўгатэрміновай заканадаўчай базы, уключаючы Інвестыцыйны кодэкс, які будзе гарантаваць сталасць умоваў заключэння дамовы з інвестарам. Скасаваць практыку канфіскацыяў захады, празмерныя штрафныя санкцыі ў дачыненні да бізнесу і сакрэтныя распараджэнні выканаўчых органаў. Выключыць з заканадаўства паняцце «незаконнае прадпрымальніцтва», правесці дэкрыміналізацыю эканамічных злачынстваў.
  • Мадэрнізацыя стратэгічных прадпрыемстваў і прыярытэт у развіцці новых сектараў эканомікі. Забяспечыць падтрыманне гэтага працэсу дзяржавай, дамагчыся канкурэнтаздольнасці беларускай прадукцыі на сусветным рынку. Рашэнне аб мадэрнізацыі будзе прымацца не адным чалавекам, а антыкрызіснай камісіяй, якая ствараецца для працы з кожным праблемным прадпрыемствам. Дзяржава будзе садзейнічаць развіццю найбольш канкурэнтаздольных галін – інфармацыйных тэхналогіяў, экалагічнага турызму, транзіту і лагістыкі, ваенна-прамысловага комплексу, альтэрнатыўнай энергетыкі, інжынірынгу, банкаўскіх паслугаў. Беларусь павінна быць не толькі зборачным цэхам Еўразіі, а ў першую чаргу стаць цэнтрам інжынерна-тэхналагічных і праграмных распрацовак для сусветных вытворцаў.
  • Самастойнасць прадпрыемстваў. Даць права на рызыку і дзелавую ініцыятыву кіраўніцтву прадпрыемстваў, вызваліць іх ад выканання заданняў міністэрстваў і ведамстваў па нарошчванні выпуску неканкурэнтаздольнай прадукцыі і нямэтавага ўкладання сродкаў.
  • Развіццё энергетычнага сектара. Рэалізаваць агульнаеўрапейскі падыход, які прадугледжвае ўкараненне энергазберагальных тэхналогіяў і выкарыстанне аднаўляльных крыніцаў энергіі без экстэнсіўнага нарошчвання генерыруючых магутнасцяў. Правесці мадэрнізацыю існых энергетычных магутнасцяў. Кантраляваць рашэнні па АЭС аб неабходнасці яе будаўніцтва.
  • Развіццё канкурэнцыі. Забяспечыць роўную канкурэнцыю прадпрыемстваў усіх формаў уласнасці, што пацягне зніжэнне коштаў на тавары і паслугі.
  • Стварэнне працоўных месцаў, стымуляванне самазанятасці. Вырашыць гэтую двухадзіную задачу варта праз развіццё канкурэнтнай, інвестыцыйна прывабнай эканомікі. Грамадзяне Беларусі не павінны бадзяцца ў пошуках годнага заробку па суседніх краінах.
  • Сельская гаспадарка. Прыняць і рэалізаваць праграму яе рэфармавання на аснове шматвектарнасці, свабоднага развіцця ўсіх формаў уласнасці і стварэння рынку зямлі, з ахоўваннем эфектыўных калектыўных гаспадарак і падтрымання фермераў.
  • Развіццё навукі. Аднавіць згубленыя пазіцыі праз стымуляванне ўцягнутасці ў сусветную навуковую кааперацыю і аказанне мэтавай дзяржаўнай падтрымання эфектыўных распрацовак. Павялічыць дзяржаўнае фінансаванне навукі, прыцягнуць да падтрымання даследаванняў зацікаўленыя прыватныя структуры.
  • Свабодны фінансавы рынак. Выпусціць у свабодны зварот акцыі. Стварыць новыя магчымасці зберагання, крэдытавання, інвестыцыяў для грамадзянаў і прадпрыемстваў, садзейнічаць зніжэнню крэдытнай працэнтнай стаўкі.
  • Развіццё малых і сярэдніх гарадоў. Забяспечыць будаўніцтва новых прадпрыемстваў, ствараць працоўныя месцы і забяспечваць крыніцы заробку. Вышэйшы ўзровень даходаў і развіццё іпатэкі павінны дазволіць сем’ям набываць ўласнае жытло ў сярэднім цягам пяці-шасці гадоў.
  • Развіццё бізнес-асяроддзя. Забяспечыць яе дынамічнае развіццё праз стабільнасць валюты і падатковай сістэмы, абарону ўкладаў, празрыстасць дзяржаўнай эканамічнай палітыкі, развіццё фінансавага рынку, зніжэнне дыктату дзяржавы ў дачыненні да дзейнасці прадпрыемстваў усіх формаў уласнасці.
Сучасная, моцная і эфектыўная дзяржава Закон стане падмуркам беларускай дзяржавы. Беспярэчнае выкананне разумных прававых актаў зробіць Беларусь багатай і стабільнай краінай. Але права запрацуе толькі тады, калі мы створым баланс уладаў.
  • Правы чалавека. Гарантаваць безумоўнае захаванне правоў чалавека ў спалучэнні з абаронай інтарэсаў грамадства і бяспекі дзяржавы, рэальна забяспечыць роўнасць грамадзянаў перад законам. Разам са зменаю прававых нормаў дзейнага заканадаўства і прывядзеннем практыкі выкарыстання права ў поўную адпаведнасць з імі, неабходна ўвядзенне інстытуту Упаўнаважанага па правах чалавека – амбудсмена.
  • Канстытуцыйная рэформа. Замацаваць у Асноўным Законе палажэнне аб тым, што Беларусь павінна быць парламенцка-прэзідэнцкай рэспублікай. Адзін чалавек не можа вечна кіраваць дзяржавай. Прэзідэнт будзе абірацца на 5 гадоў і не больш, чым на два тэрміны. У сучаснай краіне ўлада калектыўная, а не аднаасобная. Парламент павінен стаць на абарону інтарэсаў усіх беларусаў. Дэпутаты будуць мець рэальную ўладу і ўплыў на прыняцце рашэнняў.
  • Рэформа сістэмы мясцовага самакіравання. Падпісаць Еўрапейскую Хартыю мясцовага самакіравання і прытрымлівацца яе асноўных палажэнняў. У новай Беларусі жыхары самі пачнуць выбіраць мясцовых кіраўнікоў. Прамыя лакальныя выбары зробяць чыноўнікаў залежнымі ад людзей. Мясцовыя лідары, якія прыйдуць з ініцыятывы знізу, будуць разумець і вырашаць праблемы грамадзянаў, якія прагаласавалі за іх, а не выконваць жаданні чыноўнікаў з цэнтру.
  • Незалежнасць судовай улады. Прыняць рашэнне аб тым, што суддзі будуць адказваць толькі перад органамі судовага самакіравання, забяспечыць ім годны заробак і сапраўдны імунітэт. Вяршэнства права зробіць Беларусь багацейшымі хутчэй, чым любая эканамічная рэформа.
  • Эфектыўны дзяржапарат. Аптымізаваць колькасць чыноўнікаў, забраць у іх непатрэбныя функцыі і павысіць заробкі. Ператварыць адкрыты конкурс у адзіную форму найму на дзяржаўныя пасады. Правесці для вывучэння перадавога вопыту на працягу двух гадоў профільныя стажыроўкі за мяжой чыноўнікаў, якія займаюць адказныя пасады. Таленавітыя кіраўнікі будуць мець магчымасць атрымаць адукацыю або павысіць кваліфікацыю ў лепшых сусветных універсітэтах.
  • Электронны ўрад. Публікаваць у Інтэрнэце бюджэты ўсіх узроўняў, уключаючы заробкі чыноўнікаў, рашэнні судоў, інфармацыю аб тэндэрах, конкурсах на дзяржаўныя пасады і ўсю іншую цікавую для грамадзянаў інфармацыю. Закрытай можа быць толькі інфармацыя, якая знаходзіцца ў строга абмежаванай Заканадаўствам вузкім спісе. Пазбавіць грамадзянаў бясконцых даведак, пячатак, ліцэнзіяў. Перайсці ад дазвольнага прынцыпу працы да заяўнага, як у бізнесе, гэтак і ў іншых сферах. У новай Беларусі прадпрымальнікі змогуць рэгістраваць бізнес праз Інтэрнэт, у выніку кожны беларус будзе атрымліваць пашпарт і іншыя дакументы за 15 хвілін.
  • Грамадзянская супольнасць. Стварыць спрыяльныя ўмовы для развіцця некамерцыйных арганізацыяў, забяспечыць роўны доступ да дзяржаўнага фінансавання, праз удзел у тэндэрах і конкурсах нароўні з дзяржаўнымі.
Вонкавая палітыка. Мірная Беларусь: адказнае суседства і нейтралітэт Беларусь павінна будаваць раўнапраўныя і ўзаемавыгадныя адносіны як са сваймі суседзямі, гэтак і з рэштаю краінаў свету. Вонкавая палітыка павінна грунтавацца на нацыянальных інтарэсах і садзейнічаць міру і бяспекі ў нашым рэгіёне.
  • Сапраўдны нейтралітэт. Рэалізаваць па-сапраўднаму шматвектарную вонкавуюпалітыку без непатрэбных перакосаў ва ўсходні ці заходні бок. Вывесці з краіны замежныя вайсковыя базы. Беларусь не будзе ўваходзіць ні ў якія ваенныя блокі, якія могуць уцягнуць яе ва ўзброены канфлікт.
  • Адказнае суседства. Будаваць аднолькава добрыя і ўзаемавыгадныя адносіны як з Захадам, гэтак і з Усходам, няўхільна выконваючы ўзятыя на сябе міжнародныя абавязацельствы ды патрабуючы гэтага ад нашых партнёраў. Заключыць з Еўразвязам дамову аб супрацоўніцы і партнёрстве і дамагчыся бязвізавага рэжыму як мінімум з усімі суседзямі Беларусі. Настойваць на адмене абмежаванняў у гандлі ў рамках Еўразійскага звязу, каб не дапусціць больш «мясных» або «малочных» войнаў.
  • Рэгіянальная бяспека. Садзейнічаць міру і бяспекі ў рэгіёне, у тым ліку праз удзел у мірным урэгуляванні канфлікту ва Украіне. Заняцца адначасова мадэрнізацыяй і ўмацаваннем узброеных сілаў, якія павінны стаць гарантам бяспекі краіны ва ўмовах нарастання міжнароднай нестабільнасці.
  • Развіццё вонкавых эканамічных адносінаў. Уступіць у Сусветную гандлёвую арганізацыю, вярнуцца ў рэжым абагульненых прэферэнцыяў з ЕЗ, каб забяспечыць бесперашкодную рэалізацыю нашай прадукцыі, дамагчыся ў адносінах з Расеяй зняцця ўсіх абмежаванняў на яе ўнутраным рынку для беларускіх тавараў. Выбудаваць гандлёвы шлях не толькі паміж Усходам і Захадам, але і ад «мора да мора» – паміж поўначчу і поўднем.
Адраджэнне нацыянальнай культуры: Аснова беларускай дзяржаўнасці Наша краіна не стане стабільнай дзяржавай, калі не будзе абапірацца на гістарычныя і культурныя традыцыі беларускага народа. Палітыка ўлады будзе накіравана на адраджэнне беларускай культуры і ўмацаванне нацыянальнай самасвядомасці як асновы беларускай дзяржаўнасці і фактару нацыянальнай бяспекі.
  • Прыярытэтная падтрыманне сферы культуры. Усталяваць падатковыя ільготы і стварыць умовы для свабоднай рэалізацыі ініцыятываў грамадзянскай супольнасці і бізнесу, накіраваных на развіццё беларускай культуры і гістарычнай спадчыны, мовы і нацыянальных каштоўнасцяў, духоўных традыцыяў. Распрацаваць з удзелам беларусаў замежжа праграму вяртання на радзіму нашых культурных каштоўнасцяў, якія знаходзяцца за мяжой. Настаўнік і работнік культуры ў дзяржаўным ці прыватным установе будуць мець заробак не ніжэй сярэдняй па краіне.
  • Падтрыманне беларускай мовы. Гарантаваць ёй асаблівае стаўленне дзяржавы і годнае месца ў жыцці грамадства, у тым ліку ў галіне вышэйшай, сярэдняй і дашкольнай адукацыі, для чаго прыняць Закон аб дзяржаўнай падтрымцы беларускай мовы, адкрыць у сталіцы Нацыянальны ўніверсітэт імя Францішка Багушэвіча з выкладаннем усіх прадметаў на беларускай мове, а ў кожным райцэнтры – школу альбо гімназію з беларускамоўнымі выкладчыкамі; выкладаць гісторыю і геаграфію ва ўсіх школах на беларускай мове. Чыноўнік, дэпутат або кіраўнік дзяржавы абавязаны валодаць абедзвюма дзяржаўнымі мовамі.
  • Свабода слова і друку. Зняць існыя бар’еры для стварэння і свабоднай дзейнасці СМІ і журналістаў. Прыбраць практыку, калі друкаваныя выданні і інтэрнэт-сайты баяцца крытыкаваць уладу, выяўляць карупцыю і фіксаваць парушэнні правоў грамадзянаў. Стварыць умовы для свабоднай канкурэнцыі айчынных СМІ, стымулюючы пры гэтым развіццё нацыянальнай інфармацыйнай рынку. Дзяржаўныя датацыі будуць абмежаваныя сферай навучальнай, краязнаўчай, навуковай, гістарычнай, культурна-асветніцкай і дзіцяча-юнацкай літаратуры.
  • Шматканфесійная, шматнацыянальная краіна. Забяспечыць рэальнае раўнапраўе для ўсіх канфесіяў і нацыянальна-культурных меншасцяў. Кожны жыхар краіны зможа ганарыцца тым, што жыве ў вольнай, дэмакратычнай, незалежнай беларускай дзяржаве, якая паважае годнасць кожнага грамадзяніна.